África do Sul revisita projeto de lei de controle do tabaco para unificar embalagens de produtos de cigarro eletrônico

África do Sul revisita projeto de lei de controle do tabaco para unificar embalagens de produtos de cigarro eletrônico

O Projeto de Lei de Controle de Produtos de Tabaco e Sistemas de Entrega Eletrônica da África do Sul foi reativado pelo Parlamento para processamento posterior após expirar no final do governo anterior. O projeto de lei foi apresentado pela primeira vez na Assembleia Nacional em dezembro de 2022 e agora está na agenda do sétimo governo. Especialistas dizem que o projeto de lei é uma estratégia eficaz para reduzir o uso de tabaco e cigarro eletrônico e deve ser implementado com urgência e a receita tributária aumentada.

 

De acordo com o businesstech em 13 de agosto, o Projeto de Lei de Controle de Produtos de Tabaco e Sistemas de Entrega Eletrônica da África do Sul foi reativado pelo Parlamento para processamento posterior após expirar no final do governo anterior. O projeto de lei foi introduzido pela primeira vez na Assembleia Nacional em dezembro de 2022 e agora está na agenda do sétimo governo.

 

É relatado que o projeto de lei visa "fortalecer as medidas de proteção à saúde pública" alinhando a legislação de controle do tabaco existente com os requisitos da Convenção-Quadro para o Controle do Tabaco da Organização Mundial da Saúde (OMS). A legislação proposta regulará a venda, a publicidade e o uso de produtos de tabaco e sistemas de entrega eletrônica. Conteúdos específicos incluem:

 

Fortalecer os padrões de processamento, fabricação e importação de produtos e produtos relacionados;

 

Regulamentar a publicidade de produtos de tabaco e sistemas de entrega eletrônica;

 

Unificar a "embalagem e a aparência" dos produtos de tabaco e dos sistemas de entrega eletrônica;

 

Proibir fumar em todos os locais públicos fechados e em "áreas externas específicas";

 

Proibir máquinas de venda automática de cigarros;

 

Impor o uso de “embalagens simples com advertências sanitárias ilustradas”;

 

Proibir a exposição de produtos de tabaco e sistemas eletrônicos de entrega no ponto de venda.

 

O relançamento deste projeto de lei causou reações mistas. A Dra. Sharon Nyatsanza do National Council Against Tobacco (NCAS) disse que esta legislação é uma medida importante para promover uma sociedade mais saudável. Ela disse:

 

"Políticas fortes de controle do tabaco são essenciais para reduzir o fardo de doenças não transmissíveis na África do Sul e apoiar a implementação sustentável do seguro nacional de saúde, aproximando a legislação doméstica dos padrões globais. As medidas deste projeto de lei ajudarão a reduzir o uso de tabaco, a exposição ao fumo passivo e o fumo entre os jovens."

 

A Dra. Catherine Egbe, Diretora da Pesquisa Global sobre Tabaco em Adultos na África do Sul (GATS-SA), destacou que o projeto de lei precisa ser aprovado o mais rápido possível:

"Dados do GATS-SA mostram que 29,4% das pessoas com 15 anos ou mais, ou 12,7 milhões de pessoas, usam tabaco, enfrentando sérios riscos à saúde, como câncer, doenças cardiovasculares e doenças respiratórias. O uso de cigarros eletrônicos entre os jovens também está aumentando, levantando preocupações sobre o vício em nicotina e efeitos de longo prazo na saúde, especialmente nos cérebros em desenvolvimento dos jovens."

 

O Dr. Egbe disse que as medidas propostas no projeto de lei são uma estratégia eficaz para reduzir o uso de tabaco e cigarros eletrônicos e devem ser implementadas com urgência, juntamente com o aumento de impostos.

 

"Nosso governo tem todas as pesquisas que respaldam todas as medidas baseadas em evidências no projeto de lei e não deve ser influenciado por informações enganosas."

 

É relatado que o Comitê de Saúde da Assembleia Nacional sob o parlamento anterior havia solicitado submissões por escrito sobre o projeto de lei. As audiências públicas nacionais então terminaram em dezembro de 2023. Durante esse processo, as declarações da mídia do comitê geralmente apontaram para um amplo apoio em princípio às metas relacionadas à saúde do projeto de lei. No entanto, no nível prático, ainda há muitas questões urgentes a serem resolvidas. Elas incluem:

 

A possibilidade de aumento do comércio de produtos ilegais de tabaco;

 

A possibilidade de redução da receita tributária proveniente da produção e venda de produtos de tabaco legais e sistemas de entrega eletrônica;

 

Atenção insuficiente ao impacto sobre os pequenos e médios comerciantes informais (especialmente os vendedores de cigarros individuais);

 

Capacidades insuficientes de monitoramento e aplicação da lei.

 

Embora o mercado de cigarros na África do Sul continue predominante e seu comércio ilegal esteja crescendo rapidamente, os opositores do projeto de lei acreditam que tal legislação pode promover ainda mais o desenvolvimento do mercado ilegal.

 

A Academia Jurídica da África do Sul mencionou:

 

"Dadas essas questões, não está claro como o novo Comitê de Saúde da Assembleia Nacional lidará com elas."